2021新中考政策解读 | 中考专家涂涤非独家专访

8月23日，北京市教育委员会发布《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》，新中考改革方案将直接影响2021届（2018级新初一）及以后考生。今天，小编特别采访了精华学校中考研究带头人、教育专家涂老师，为广大北京考生做一个详细的政策解读，看看改革后的政策有哪些变化？究竟会对考生带来哪些影响？以及对各年级应对中考改革的建议。

中考改革前后对比

2021年中考改革主要有以下几点：

考试科目、分值发生变化

1.中考与学业水平考试“两考合一”

原文件：将初中毕业考试和高中招生考试“两考合一”，实行初中学业水平考试，实现一考多用。初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，考试成绩是学生毕业和升学的基本依据。坚持全开全学、全科开考，引导学生扎实学习每门科目，全面提升义务教育阶段育人质量。

涂老师解读：两考合一，最直接的目的是要进一步降低中考选拔的难度，降低北京中考的选拔性作用；两考合一将考试次数减少，也就是说师生不必为两次考试做两次准备，降低了考试压力，但是由于各所高中的分数要求不同，学生之中还是会出现争分现象，不见得会减少学生的负担。

2.全开全学、全科全考、全科赋分

原文件：《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目纳入初中学业水平考试范围，考试设置语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、艺术（音乐、美术）、综合实践活动中的信息技术和劳动技术12门科目。

涂老师解读：考试科目变为12门课程都要参加学业水平考试，一方面可以拓宽学生知识视野的宽度和广度，实现学生全面发展，另一方面与高考改革趋于统一；而且由原来的5选3变为4选2，可以有效避免学生偏科，有望缩小高低分学生之间的分差，也是对学生综合能力的强化。

3.综合素质评价成为自主招生重要依据

原文件：初中学生综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录和分析，评价结果将作为学生毕业和升学的重要参考。评价内容包括学生的思想道德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面，依托学生综合素质评价电子平台进行管理、记录和评价，以客观记录反映学生综合素质的代表性、关键性事实为主要方式。评价结果以《北京市初中学生综合素质评价报告册（试行）》的形式呈现，设A、B、C、D四个等级。各校应按市区有关要求制定评价方案和实施细则，报区教委备案后实施，评价结果最终由学校确认。初中学生综合素质评价报告册及等级经公示后提供给高中阶段学校招生使用。

涂老师解读：“唯分数论”是我国教育界目前面临的最大的难题，此次综评的设置就是为了打破“唯分数论”迈出的最关键的一步。综评机制的引进更加凸显了对考生综合素质、能力等方面的考察，鼓励学生多样化发展，并且也是与高考改革的又一种吻合和衔接。并且无论中考还是高考，综合素质评价会越来越重要。

招生方式发生变化

1.取消名额分配名额

原件：坚持和完善优质高中校额到校招生政策，将全市优质高中50%以上的招生名额分配到一般初中校，实现每所初中校学生升入优质高中机会基本均等。校额到校招生采用校内选拔方式，依据初中学业水平考试成绩和综合素质评价录取，其中综合素质评价至少达到B等以上。

涂老师解读：从2019年中考开始，全市将不再有名额分配，但是校额到校所占的比例仍然保持50%不变。未改革前校额到校只需看中考成绩即可，改革后校额到校录取除了要看中考成绩，还要求综合素质评价能低于B级。

特别提醒：2019-2020年中考总分仍然是580分，2021年中考总分提高到了660分，整整提高了80分，校额到校分数是否仍为大于等于500分，还未确定。

2.部分高中开展自主招生改革试点

原文件：经市教委批准，部分具备条件的高中阶段学校可开展自主招生改革试点。试点学校可根据办学定位、传统特色、学科优势等情况，开展人文、科学、艺术、体育、中外合作课程班等特色招生、校内或集团内直升、1+3培养试验、职业教育人才培养试验等改革探索。自主招生依据初中学业水平考试成绩、综合素质评价以及面试情况录取。试点学校应提前确定报考条件、录取规则以及监督机制等，报市教委备案后在规定时间向社会公布。

涂老师解读：根据政策来看，部分高中可以试点自主招生，开展人文、科学、艺术、体育、中外合作课程班等特色招生、校内或集团内直升、1+3培养试验、职业教育人才培养试验等形式。依据初中学业水平考试成绩、综合素质评价以及面试情况录取。文件中没有提出自主招生的具体录取办法，我们目前无法做出评判，但是还需要相关部门做出正确的指引和指导，这一点是毫无疑问的。

改革应对建议

综合素质评价的设置体现出对中学生全面发展的重视，广大考生在提升成绩的同时要注意德智体美全面发展，不仅要为中考做准备，更要为将来的高考最好准备；4选2的计分模式下，考生可以通过自身的优势科目进行选择，从而将优势科目的作用发挥到最大。

参考资料 |闻风教育《独家：更大的震撼！——北京市从幼升小到高考有史以来最大的重新洗牌开始了》

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